Longtemps perçu comme un instrument de contrôle du pouvoir sur la société et comme un luxe inaccessible autant que fauteur d'ennui, le téléphone change d'image en Pologne. La nécessité d'un sursaut technologique et d'une logique économique en matière de téléphonie est aujourd'hui installée dans l'opinion. Le nouveau gouvernement polonais s'est attaqué à des réformes structurelles. Il a codifié ses rapports avec les opérateurs étrangers. Dans le marne temps une véritable stratégie de la demande se mettait en place - les conditions d'un marché sont créées, mais, du coup, la montée en charge ne pourra intervenir qu'avec celle de l'activité économique générale.